时隔多年，固体废物污染环境防治法迎来了大修，首次将生活垃圾分类制度写入其中，并提出建立覆盖农村的生活垃圾分类制度。

    《草案》提出，推行生活垃圾分类制度，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，实现垃圾分类制度有效覆盖；加强生活垃圾处置企业管理，要求其按照国家有关规定安装使用监测设备，实时监测污染物排放情况，将污染排放数据实时公开。

    这也是生活垃圾分类首次被纳入国家立法当中。修订草案还将“城市生活垃圾”的表述修改为“城乡生活垃圾”，建立覆盖农村的生活垃圾分类制度，明确县级以上地方人民政府也应当采取符合本地实际的分类方式，设区的市级以上环境卫生主管部门发布生活垃圾分类指导目录。而在这背后，则是与日俱增的垃圾分类和处理的压力。另据公开数据，我国人均日产垃圾1.2公斤，并且以10%的年均增长率递增。

    修订草案完善了固体废物污染环境防治监督管理制度。建立固废排污许可证，将固体废物纳入排污许可实施“一证式”管理，促进落实产生者主体责任。按照污染者依法负责的原则，进一步强调固体废物产生者是固体废物治理的首要责任人，谁污染谁负责，谁产废谁治理。建立固体废物污染环境防治信用记录制度，将违法信息纳入全国信用信息共享平台并予以公示。

    强制是加快垃圾分类处理最有效的推动力之一，有利于让广大居民养成主动进行垃圾分类的习惯。如果越来越多居民按照法律规定和分类标准进行垃圾分类，自然不会对“被强制”有多大的不适感，反之，如果居民把相关法律不放在眼里，随意投放处置垃圾，就会受到强制性手段的处罚。强制性垃圾分类的法律措施，主要是约束那些不守规守法之人，且不以被约束者对“被强制”是否理解、是否有不适感为前提。

    中国垃圾分类进入“强制时代”，不管你认同不认同垃圾分类，都要按规定进行垃圾分类；不管你习惯不习惯“被强制”，都必须习惯这种方式，在法律规则面前，谁也不能成为例外。更何况，强制垃圾分类已是一种国际惯例，中国不能例外。

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